Un aspecto importante que la alta dirección debe considerar como parte de la estrategia de
mejoramiento continuo son las formas para reconocer la participación del personal en la
aportación de ideas y el planteamiento de propuestas de mejora, sean por medio de equipos
de trabajo o colaboraciones individuales, porque, cuando se vinculan adecuadamente con la
aplicación sistemática del ciclo PHVA, motivan a las personas a esforzarse más, a poner al
servicio de la empresa su talento, creatividad y capacidad innovadora.
28 de febrero de 2017
Libro Calidad Total
La dirección de la calidad es un sistema de dirección que implanta
la calidad en toda la empresa como medio para conseguir
los objetivos de calidad, caminando hacia la mejora
continua en todos los niveles organizativos y utilizando todos
los recursos disponibles con el menor coste posible. De esta
manera, a través de la planificación, organización y control
de la calidad, persigue la mejora continua, no sólo de los productos,
sino también de los procesos, mediante la involucración
de todos los miembros de la empresa.
25 de febrero de 2017
Planificación Institucional
La Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia, Segeplan, presenta la guía
de planificación para la administración pública, edición 2011. Esta edición tiene como
antecedente la “Guía para el proceso de planificación 2011 y multianual”, elaborada y
presentada en el año 2010.
Este documento es producto de la revisión y evaluación efectuada por los técnicos de las
unidades de planificación y las unidades financieras de las instituciones de la administración
pública.
Como resultado, en la presente edición, se incorpora las observaciones y cambios
propuestos, con el objetivo de vincular la planificación orientada a resultados con el
presupuesto.
Se espera que este documento sea un instrumento útil y que facilite el proceso de la
planificación con su respectiva programación en la administración pública, a efecto de lograr
que éstos se institucionalicen y sean sostenibles, con el fin de afianzar la cultura de la
planificación del Estado a partir de las demandas de los territorios.
22 de febrero de 2017
Manual de criterios normativos para el diseño arquitectónico de centros educativos oficiales
A mediados de la primera década del siglo XXI, la Unesco (2005) dio a
conocer un marco conceptual para comprender la calidad de la educación.
Este marco está organizado en cuatro dimensiones que interactúan entre
sí: los elementos facilitadores del proceso de enseñanza-aprendizaje, las
características de los educandos, el contexto, y los resultados.
Los elementos
facilitadores comprenden el tiempo de aprendizaje, los métodos pedagógicos,
la evaluación, el tamaño de las aulas, los materiales de apoyo, las instalaciones
e infraestructura, los recursos humanos (docentes, directores, supervisores,
administradores) y la buena administración de las escuelas. Así, para que el
estudiantado desarrolle las competencias básicas para la vida y otras requeridas
para la culminación exitosa de los distintos niveles educativos, se requiere una
serie de elementos facilitadores, entre los cuales se incluye la infraestructura
educativa. Desde esta óptica, la infraestructura es un factor que aporta a la
calidad educativa.
Con base en la visión desarrollada por la Unesco, el Ministerio de Educación
(Mineduc) elaboró el Modelo conceptual de la calidad educativa en 2006 y lo actualizó
en 2011. Según este documento (Guatemala, Mineduc, 2011), la infraestructura y
los ambientes adecuados son componentes de la calidad educativa...
MANUAL DE GESTIÓN PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO A LOS DESASTRES EN LOS PROCESOS DE DESARROLLO MUNICIPAL
La Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres Naturales o Provocados
(CONRED), a través de su Secretaría Ejecutiva, ha llevado a cabo importantes esfuerzos
para la reducción de riesgo a desastres, por medio del desarrollo de procesos y
herramientas para la Gestión Integral del Riesgo. En esta importante tarea han contribuido
actores clave que forman parte del sistema CONRED; así como organismos internacionales
con presencia en Guatemala.
En respuesta a los retos y las necesidades previamente identificadas y tomando como base las experiencias de la región, en el marco del proyecto “Institucionalización de procesos y herramientas de Reducción de Riesgo a Desastres en Centroamérica”, llevado a cabo con el apoyo del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y financiado con fondos de la Unión Europea a través de su oficina ECHO, la Secretaría Ejecutiva de CONRED seleccionó un paquete de herramientas para fortalecer los procesos de formación municipal y local en Gestión Integral del Riesgo con enfoque de género.
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En respuesta a los retos y las necesidades previamente identificadas y tomando como base las experiencias de la región, en el marco del proyecto “Institucionalización de procesos y herramientas de Reducción de Riesgo a Desastres en Centroamérica”, llevado a cabo con el apoyo del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y financiado con fondos de la Unión Europea a través de su oficina ECHO, la Secretaría Ejecutiva de CONRED seleccionó un paquete de herramientas para fortalecer los procesos de formación municipal y local en Gestión Integral del Riesgo con enfoque de género.
21 de febrero de 2017
Manual de Formulación y Evaluación de Proyectos
La Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN) como ente rector del proceso de la Inversión Pública, ha manifestado en numerosas oportunidades, su preocupación por el uso racional, eficiente y transparente de los recursos públicos.
En este contexto es que a partir del año 2001 puso en marcha el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), el cual tiene como propósito ordenar el proceso de la inversión para poder concretar las opciones de inversión más rentables económica y socialmente, considerando los lineamientos de la Política de gobierno. Para el logro de ese objetivo es necesario desarrollar y difundir instrumentos
metodológicos para la preparación y presentación de proyectos, de manera que la selección de las mejores alternativas de inversión sea realizada en función de criterios técnicos que permitan garantizar su rentabilidad financiera y socioeconómica. En este sentido, el Manual de Preparación y Presentación de Proyectos de Inversión, ha sido elaborado por SEGEPLAN, en cumplimiento de la función que la normativa vigente le tiene asignada, su publicación es una contribución al logro del objetivo que se ha planteado SEGEPLAN de mejorar la gestión de las instituciones del sector público en el nivel central y regional, en todo lo que tiene relación con la formulación y evaluación de proyectos en su fase de preinversión.
NORMAS DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA
La SEGEPLAN a través de la implementación del SNIP, busca mejorar
la calidad de la inversión propiciando la asignación de recursos a las
iniciativas de inversión de mayor rentabilidad social, que sean acordes a
las prioridades, metas, resultados y lineamientos establecidos de la Política
General de Gobierno y al Plan Nacional de Desarrollo.
El SNIP es un sistema administrativo del Estado donde las entidades
de inversión pública deben registrar las iniciativas de inversión elegibles
a ser ejecutadas. Cada institución es responsable de cumplir funciones
específicas a lo largo de la preparación de un proyecto de acuerdo a los
contenidos mínimos de las normas del SNIP.
En este proceso, la SEGEPLAN emite normas generales y específicas e
instrucciones que deben observar las entidades públicas de inversión que
requieran recursos del presupuesto del Estado en materia de inversión,
para el ejercicio fiscal inmediato siguiente. Lo anterior, con el propósito
de articular las demandas sectoriales, departamentales y municipales con
la Política y Plan Nacional de Desarrollo por medio del SNIP.
Análisis de Riego en Proyectos de Inversión Pública
La presente guía es una herramienta que busca, contribuir en los procesos de
formulación de proyectos de inversión pública, principalmente, los que forman
capital fijo, como un mecanismo que incorpora la variable riesgo en las
diferentes fases del ciclo del proyecto, buscando no generar nuevos riesgos
o reducir los riesgos existentes. Cabe reiterar que con este instrumental, se
pretende identificar aquellos factores de riesgo que inciden en el proyecto,
lo cual es un proceso que se complementa con la evaluación de impacto
ambiental, misma que se refiere fundamentalmente al grado de afectación
que causará el proyecto al ambiente.
La guía contiene un primer paso, que consiste en identificar las amenazas
naturales, socio-naturales o antrópicas presentes en la zona, así mismo
analiza las amenazas que podrían afectar el proyecto de inversión pública
propuesto, en cuanto a su frecuencia e intensidad.
El segundo paso, consiste
en analizar y calificar la vulnerabilidad por exposición del sitio, identificando
las condiciones que le afectan, así como identificar criterios técnicos
de fragilidad y resiliencia que se deben de considerar en el diseño, propuesta
y operación del proyecto que se pretende instalar en el sitio analizado. Adicionalmente
se trata de mantener la relación con las diferentes amenazas
identificadas, priorizadas y agrupadas en el paso anterior.
El tercer paso de la guía, está diseñado para orientar a formuladores y
evaluadores de los proyectos, que le permite al formulador, identificar e
incorporar medidas de mitigación /prevención pertinentes y necesarias para
la reducción del riesgo, las cuales deberán contar con planos constructivos,
presupuesto y especificaciones técnicas; mismas que servirán de base para
su posterior monitoreo; a fin de salvaguardar la infraestructura, los bienes
que lo conformarán así como la vida del personal, usuarios o beneficiarios
del proyecto. Para el evaluador, le ofrecerá los criterios técnicos que le permiten
verificar la calidad de la inversión propuesta.
Sistema Nacional de Inversión Pública
SNIP es el conjunto de normas, instrucciones y
herramientas que tienen por objetivo, ordenar el
proceso de Inversión Pública, para optimizar el uso
de los recursos en el financiamiento de proyectos de
inversión más rentables desde el punto de vista
socioeconómico y ambiental...
http://www.segeplan.gob.gt/nportal/
http://sistemas.segeplan.gob.gt/snip
http://sitios.usac.edu.gt/wp_auditoria/wp-content/uploads/2014/10/SNIP.pdf
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14 de febrero de 2017
Cultura Organizacional
Esta investigación busco identificar los perfiles de cultura organizacional en cuatro sectores productivos de Bogotá, e investigar la asociación de estos perfiles con su desempeño innovador. Con el modelo y formulario de encuesta de Denison (1998, 2005), se tomo una muestra de 141 empresas pertenecientes a cuatro subsectores para estimar los perfiles sectoriales de cultura organizacional. Contrariamente a lo esperado, en este estudio, no se encontraron diferencias significativas entre los perfiles generales de cultura corporativa de los sectores, aunque se encontraron diferencias en los grados de asociación entre innovación y las variables de cultura organizacional de cada sector. Sí se encontraron diferencias en los puntajes de las variables de cultura organizacional de las empresas innovadoras frente a las poco innovadoras que pertenecen a los mismos sectores. Finalmente se confirma asociación estadística entre las características de cultura organizacional e innovación, encontrando que la discriminación por sectores también explica la innovación.
Palabras clave: Innovación, Facultamiento, Involucramiento, Adaptabilidad, Cultura corporativa, Asociación.
13 de febrero de 2017
Gestión Curricular
El plan para el programa educativo tiene como principio inspirador el apoyo al
proceso de integración centroamericana en materia educativa, y plantea como
objetivo contribuir a la mejora de la calidad educativa con énfasis en el desarrollo
profesional docente, principalmente a través del apoyo a las instituciones regionales
y nacionales con la definición de políticas educativas y planes de educación. Así, el
Programa Mejora de la Calidad Educativa que comprende siete países (Guatemala,
Honduras, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica, Panamá, y la República Dominicana),
tiene por objetivos generales promover la continuidad escolar e incrementar la
cobertura escolar. Asimismo, cada uno de los países aborda, dentro del propio
programa, proyectos destinados a la mejora de la calidad educativa en los ámbitos
de la formación inicial y continua del profesorado; la asesoría pedagógica; la
evaluación de los sistemas educativos; y la gestión y dirección escolares.
Gestión Administrativa - Solución de Casos
Los módulos de formación en competencias para directivos que se presentan son el
resultado de un proceso de reedición y adaptación del título Directores en Acción,
publicado en el año 2004 por el IIPE – UNESCO, Sede Regional Buenos Aires. Se trata
de materiales especialmente elaborados para atender a las necesidades específicas de
la formación de formadores en el contexto regional. Por lo tanto, son el producto de un
significativo esfuerzo colectivo, y asumen el reto de perseverar en la búsqueda de la
mejora de la calidad de la educación en la Región Centroamericana. Esto implica
promover cambios en la conceptualización y en el ejercicio de la función de los
directores de escuela, considerando modelos educativos que favorezcan un liderazgo
pedagógico y participativo que potencien líderes dinamizadores capaces de
implementar prácticas educativas innovadoras, y que incorporen un perfil más
profesional acorde con la realidad actual. Para avanzar hacia el logro de estos objetivos,
se ha previsto la producción de nuevos módulos relacionados con el fortalecimiento de
la gestión escolar (en particular en relación con los procesos de planificación del
currículo en el aula), el asesoramiento pedagógico y la gestión administrativa. Éstos
retomarán el diseño original y la misma perspectiva didáctica y metodológica para el
desarrollo de estas competencias profesionales y, al mismo tiempo, considerarán de
modo particular el contexto centroamericano y el de algunos de los países de esta
región.
8 de febrero de 2017
Estado y Políticas Públicas
Sesión 1 y 2 del curso Políticas y Estrategias en Educación...
Guía para formulación de políticas públicas
"Esta Guía es un esfuerzo que contribuye a la formulación de políticas públicas en el país.
La Guía espera ser un referente orientador para que los ciudadanos y ciudadanas, funcionarios del
Estado, así como el sector político del país, cuenten con una herramienta que les permita dar respuesta
a los problemas de naturaleza pública, a través de la formulación de políticas públicas, bajo un enfoque
organizado y estratégico.
Este instrumento se construye en el marco de otros esfuerzos que la Segeplán ha desarrollado en los últimos
años, dotando al país de una plataforma de instrumentos técnicos que contribuyen con los procesos de
transparencia, el fortalecimiento del rol orientador del desarrollo por parte de la institucionalidad estatal
y la construcción de ciudadanía, lo cual a su vez refuerza el rol de la Segeplán como ente planificador del
Estado.
Es oportuno mencionar que el conjunto de acciones que se impulsan desde la Segeplán pretenden
contribuir con los cimientos de un proceso de ordenamiento de la agenda de políticas públicas y su
institucionalidad, con el objetivo de facilitar la eficiencia y eficacia de la administración pública.
La Guía es
producto de un ejercicio de análisis interno colectivo y de la revisión del sistema de políticas públicas del
país, tanto en su diseño, como en su implementación y seguimiento.
La Guía pretende fundamentalmente,
orientar la formulación de políticas públicas para asegurar que los elementos
técnicos mínimos se tomen
en consideración.
Debido a la complejidad del contexto en el que se formulan las políticas públicas en Guatemala, el uso
de la Guía como instrumento metodológico, representa un desafío importante y debe verse como un
proceso dinámico y flexible, por lo que se recomienda utilizarla de una manera creativa y práctica." Segeplán (2015)
7 de febrero de 2017
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