La presente guía es una herramienta que busca, contribuir en los procesos de
formulación de proyectos de inversión pública, principalmente, los que forman
capital fijo, como un mecanismo que incorpora la variable riesgo en las
diferentes fases del ciclo del proyecto, buscando no generar nuevos riesgos
o reducir los riesgos existentes. Cabe reiterar que con este instrumental, se
pretende identificar aquellos factores de riesgo que inciden en el proyecto,
lo cual es un proceso que se complementa con la evaluación de impacto
ambiental, misma que se refiere fundamentalmente al grado de afectación
que causará el proyecto al ambiente.
La guía contiene un primer paso, que consiste en identificar las amenazas
naturales, socio-naturales o antrópicas presentes en la zona, así mismo
analiza las amenazas que podrían afectar el proyecto de inversión pública
propuesto, en cuanto a su frecuencia e intensidad.
El segundo paso, consiste
en analizar y calificar la vulnerabilidad por exposición del sitio, identificando
las condiciones que le afectan, así como identificar criterios técnicos
de fragilidad y resiliencia que se deben de considerar en el diseño, propuesta
y operación del proyecto que se pretende instalar en el sitio analizado. Adicionalmente
se trata de mantener la relación con las diferentes amenazas
identificadas, priorizadas y agrupadas en el paso anterior.
El tercer paso de la guía, está diseñado para orientar a formuladores y
evaluadores de los proyectos, que le permite al formulador, identificar e
incorporar medidas de mitigación /prevención pertinentes y necesarias para
la reducción del riesgo, las cuales deberán contar con planos constructivos,
presupuesto y especificaciones técnicas; mismas que servirán de base para
su posterior monitoreo; a fin de salvaguardar la infraestructura, los bienes
que lo conformarán así como la vida del personal, usuarios o beneficiarios
del proyecto. Para el evaluador, le ofrecerá los criterios técnicos que le permiten
verificar la calidad de la inversión propuesta.
