Prioridades en Educación - Plan de Gobierno 2016-2020

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Monitoreo y evaluación de políticas, programas y proyectos sociales

Desde nuestra perspectiva, una política pública, y en particular una política social, es algo más que la suma de los programas y proyectos que la componen, aun cuando esta se concrete a través de aquellos.

La evaluación no debe ser entendida como un proceso aislado. Muy por el contrario, es a la vez un insumo para orientar la acción y un proceso permanente de aprendizaje y mejora que acompaña toda la vida de una política social. En otras palabras, es una herramienta para la toma de decisiones. Como cualquier producto de un proceso de investigación aplicada, los resultados de una evaluación constituyen un nuevo conocimiento práctico. La evaluación busca conocer “para hacer, para actuar, para construir, para modificar” (Padrón, 2006), y así nos ayuda a construir un futuro deseado en relación con una determinada política o programa social. El monitoreo es uno de los instrumentos que también colabora en la construcción de ese futuro. Ambos son fundamentales para la toma de decisiones a mediano y largo plazo y constituyen una fuente primordial de aprendizaje para los gobiernos y los/las gestores de políticas y programas (Subirats, 1995).   En la evaluación se combinan distintos tipos de información. Por un lado, el propio proceso produce información; por el otro, se basa en la información que se produce, por ejemplo a través del monitoreo, sobre el grado de ejecución de las actividades que se desarrollan en el marco de una política, la utilización de los recursos y el nivel de logro de los resultados esperados. La construcción de un futuro deseado, es decir, hacia dónde queremos ir, está mediada entre otros factores por los insumos que proveen el monitoreo y la evaluación para la toma de decisiones estratégicas, operativas o tácticas en el marco del desarrollo de una política.

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Planificación Institucional

La Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia, Segeplan, presenta la guía de planificación para la administración pública, edición 2011. Esta edición tiene como antecedente la “Guía para el proceso de planificación 2011 y multianual”, elaborada y presentada en el año 2010.

Este documento es producto de la revisión y evaluación efectuada por los técnicos de las unidades de planificación y las unidades financieras de las instituciones de la administración pública. 

Como resultado, en la presente edición, se incorpora las observaciones y cambios propuestos, con el objetivo de vincular la planificación orientada a resultados con el presupuesto. Se espera que este documento sea un instrumento útil y que facilite el proceso de la planificación con su respectiva programación en la administración pública, a efecto de lograr que éstos se institucionalicen y sean sostenibles, con el fin de afianzar la cultura de la planificación del Estado a partir de las demandas de los territorios.

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Estado y Políticas Públicas

Sesión 1 y 2 del curso Políticas y Estrategias en Educación... 

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Guía para formulación de políticas públicas

"Esta Guía es un esfuerzo que contribuye a la formulación de políticas públicas en el país. 

La Guía espera ser un referente orientador para que los ciudadanos y ciudadanas, funcionarios del Estado, así como el sector político del país, cuenten con una herramienta que les permita dar respuesta a los problemas de naturaleza pública, a través de la formulación de políticas públicas, bajo un enfoque organizado y estratégico.

 Este instrumento se construye en el marco de otros esfuerzos que la Segeplán ha desarrollado en los últimos años, dotando al país de una plataforma de instrumentos técnicos que contribuyen con los procesos de transparencia, el fortalecimiento del rol orientador del desarrollo por parte de la institucionalidad estatal y la construcción de ciudadanía, lo cual a su vez refuerza el rol de la Segeplán como ente planificador del Estado.

Es oportuno mencionar que el conjunto de acciones que se impulsan desde la Segeplán pretenden contribuir con los cimientos de un proceso de ordenamiento de la agenda de políticas públicas y su institucionalidad, con el objetivo de facilitar la eficiencia y eficacia de la administración pública. 

La Guía es producto de un ejercicio de análisis interno colectivo y de la revisión del sistema de políticas públicas del país, tanto en su diseño, como en su implementación y seguimiento. 

La Guía pretende fundamentalmente, orientar la formulación de políticas públicas para asegurar que los elementos técnicos mínimos se tomen en consideración. Debido a la complejidad del contexto en el que se formulan las políticas públicas en Guatemala, el uso de la Guía como instrumento metodológico, representa un desafío importante y debe verse como un proceso dinámico y flexible, por lo que se recomienda utilizarla de una manera creativa y práctica." Segeplán (2015)

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